CIFA动态
5月26日,由中节能咨询有限公司、美国环保协会(EDF)联合主办的2026甲烷大会在北京召开。本次大会以“能力筑基、技术赋能、市场驱动、数据支撑”为主题,旨在共同推动甲烷管控政策、技术与市场机制之间的深度对话与协作。
中国新一轮国家自主贡献目标首次纳入甲烷等非二氧化碳温室气体,“十五五” 规划纲要更将非二氧化碳温室气体减排列为重大工程,彰显国家层面推进甲烷管控的坚定决心。
截至2025年,中国煤矿瓦斯利用、畜禽粪污综合利用等核心指标超额完成 “十四五” 目标;国家温室气体排放因子数据库新增甲烷本地化数据,多项甲烷自愿减排方法学落地,为减排工作筑牢基础。2026年作为 “十五五” 开局之年,中国将持续深化能源、农业、废弃物等重
嘉宾:
D'Maris Coffman,伦敦大学学院巴特莱特建筑与项目管理学院建筑环境经济学和金融学教授,气候投融资促进生态文明建设国际合作平台(CIFE)主任
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门、生态环境厅(局)、国资委、能源局,有关中央企业:
为全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,贯彻落实中央经济工作会议和政府工作报告部署,国家发展改革委等部门决定组织开展钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇、煤电等重点行业节能降碳改造攻坚三年行动,现就有关事项通知如下:
一、深入实施节能降碳改造是党中央和国务院部署的一项重要任务,既有利于加快绿色低碳转型、支撑实现碳达峰碳中和目标,也有利于扩大有效投资、促进产业提质升级。各有关部门、地方和企业要充分认识这项工作的重要意义,采取有力有效措施,扎实推动落实。
二、重点行业能源消耗和二氧化碳排放的规模大、强度高,是提高能效、压减煤炭消费、降低碳排放的重中之重。2026年起,以钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇、煤电等9个行业为重点,利用3年时间全面实施节能降碳改造,推动企业能效碳效水平应提尽提,行业绿色
在我国碳排放总量和强度双控工作进入制度化、规范化、长效化推进的新阶段,在《煤电低碳化改造建设行动方案(2024-2027 年)》全面实施背景下,煤电作为我国基础保障性电源系统调节性电源,亟须通过灵活性改造、节能降耗、多能互补、CCUS 等路径[1]平稳推进低碳转型。转型金融作为绿色金融重要补充,适配煤电 “高存量、渐进降碳、非立即退出” 的行业属性,是破解煤电转型巨额资金缺口的核心抓手。结合行业一线项目调研经验,本文系统梳理了煤电转型金融政策落地现状、银行落地典型案例,剖析了行业融资痛点并提出落地优化建议,旨在为监管部门、银行业金融机构、煤电主体推进行业低碳转型提供参考。
一、煤电行业转型金融政策发展现状
(一)国家顶层制度落地,煤电专项转型金融标准完成立项并进入分省试用
2024 年中国人民银行牵头编制煤电、钢铁、建材、农业四大行业全国统一转型金融目录标准,并完成金融行业标准立项。该标准明确煤电转型融资支持范围:聚焦机组节能降耗改造、灵活性改造、供热改造(三改联动)、煤电 + 风光多能互补、CCUS 碳捕集利用、生物质 / 氨混燃等融资
政策法规
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门、生态环境厅(局)、国资委、能源局,有关中央企业:
为全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,贯彻落实中央经济工作会议和政府工作报告部署,国家发展改革委等部门决定组织开展钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇、煤电等重点行业节能降碳改造攻坚三年行动,现就有关事项通知如下:
一、深入实施节能降碳改造是党中央和国务院部署的一项重要任务,既有利于加快绿色低碳转型、支撑实现碳达峰碳中和目标,也有利于扩大有效投资、促进产业提质升级。各有关部门、地方和企业要充分认识这项工作的重要意义,采取有力有效措施,扎实推动落实。
二、重点行业能源消耗和二氧化碳排放的规模大、强度高,是提高能效、压减煤炭消费、降低碳排放的重中之重。2026年起,以钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇、煤电等9个行业为重点,利用3年时间全面实施节能降碳改造,推动企业能效碳效水平应提尽提,行业绿色
嘉宾:
D'Maris Coffman,伦敦大学学院巴特莱特建筑与项目管理学院建筑环境经济学和金融学教授,气候投融资促进生态文明建设国际合作平台(CIFE)主任
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门、生态环境厅(局)、国资委、能源局,有关中央企业:
为全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,贯彻落实中央经济工作会议和政府工作报告部署,国家发展改革委等部门决定组织开展钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇、煤电等重点行业节能降碳改造攻坚三年行动,现就有关事项通知如下:
一、深入实施节能降碳改造是党中央和国务院部署的一项重要任务,既有利于加快绿色低碳转型、支撑实现碳达峰碳中和目标,也有利于扩大有效投资、促进产业提质升级。各有关部门、地方和企业要充分认识这项工作的重要意义,采取有力有效措施,扎实推动落实。
二、重点行业能源消耗和二氧化碳排放的规模大、强度高,是提高能效、压减煤炭消费、降低碳排放的重中之重。2026年起,以钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇、煤电等9个行业为重点,利用3年时间全面实施节能降碳改造,推动企业能效碳效水平应提尽提,行业绿色
在我国碳排放总量和强度双控工作进入制度化、规范化、长效化推进的新阶段,在《煤电低碳化改造建设行动方案(2024-2027 年)》全面实施背景下,煤电作为我国基础保障性电源系统调节性电源,亟须通过灵活性改造、节能降耗、多能互补、CCUS 等路径[1]平稳推进低碳转型。转型金融作为绿色金融重要补充,适配煤电 “高存量、渐进降碳、非立即退出” 的行业属性,是破解煤电转型巨额资金缺口的核心抓手。结合行业一线项目调研经验,本文系统梳理了煤电转型金融政策落地现状、银行落地典型案例,剖析了行业融资痛点并提出落地优化建议,旨在为监管部门、银行业金融机构、煤电主体推进行业低碳转型提供参考。
一、煤电行业转型金融政策发展现状
(一)国家顶层制度落地,煤电专项转型金融标准完成立项并进入分省试用
2024 年中国人民银行牵头编制煤电、钢铁、建材、农业四大行业全国统一转型金融目录标准,并完成金融行业标准立项。该标准明确煤电转型融资支持范围:聚焦机组节能降耗改造、灵活性改造、供热改造(三改联动)、煤电 + 风光多能互补、CCUS 碳捕集利用、生物质 / 氨混燃等融资
行业动态
在“双碳”目标下,中国钢铁行业亟须加快转型升级,并由此造成了巨量的资金需求。根据气候债券倡议组织(Climate Bonds Initiative,以下简称CBI)研究,钢铁行业在未来5年内至少需要180亿美元(约合人民币1321.07亿元)资本支出。其中,约14%的投资将用于支持从高炉—氧气顶吹转炉到利用废钢的电弧炉生产的转型,41%的投资将用于发展氢气直接还原铁电弧炉生产,预计能使中国的氢气直接还原铁电弧炉年产能提高约300万吨,总产能到2030年达到1500万吨。
当前钢铁行业面临产业发展相对低迷、转型投入回报周期较长、低碳钢铁生产成本溢价难以有效分摊等多重挑战,导致行业缺乏实施低碳转型活动和开展低碳转型投资的动力。金融机构也因此难以找到优质且可信的转型投资标的。此外,由于转型金融的识别框架尚未明确,且转型相关项目的财务回报预期偏低,金融机构在拓展转型金融业务时缺乏足够的
嘉宾:
D'Maris Coffman,伦敦大学学院巴特莱特建筑与项目管理学院建筑环境经济学和金融学教授,气候投融资促进生态文明建设国际合作平台(CIFE)主任
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门、生态环境厅(局)、国资委、能源局,有关中央企业:
为全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,贯彻落实中央经济工作会议和政府工作报告部署,国家发展改革委等部门决定组织开展钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇、煤电等重点行业节能降碳改造攻坚三年行动,现就有关事项通知如下:
一、深入实施节能降碳改造是党中央和国务院部署的一项重要任务,既有利于加快绿色低碳转型、支撑实现碳达峰碳中和目标,也有利于扩大有效投资、促进产业提质升级。各有关部门、地方和企业要充分认识这项工作的重要意义,采取有力有效措施,扎实推动落实。
二、重点行业能源消耗和二氧化碳排放的规模大、强度高,是提高能效、压减煤炭消费、降低碳排放的重中之重。2026年起,以钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇、煤电等9个行业为重点,利用3年时间全面实施节能降碳改造,推动企业能效碳效水平应提尽提,行业绿色
在我国碳排放总量和强度双控工作进入制度化、规范化、长效化推进的新阶段,在《煤电低碳化改造建设行动方案(2024-2027 年)》全面实施背景下,煤电作为我国基础保障性电源系统调节性电源,亟须通过灵活性改造、节能降耗、多能互补、CCUS 等路径[1]平稳推进低碳转型。转型金融作为绿色金融重要补充,适配煤电 “高存量、渐进降碳、非立即退出” 的行业属性,是破解煤电转型巨额资金缺口的核心抓手。结合行业一线项目调研经验,本文系统梳理了煤电转型金融政策落地现状、银行落地典型案例,剖析了行业融资痛点并提出落地优化建议,旨在为监管部门、银行业金融机构、煤电主体推进行业低碳转型提供参考。
一、煤电行业转型金融政策发展现状
(一)国家顶层制度落地,煤电专项转型金融标准完成立项并进入分省试用
2024 年中国人民银行牵头编制煤电、钢铁、建材、农业四大行业全国统一转型金融目录标准,并完成金融行业标准立项。该标准明确煤电转型融资支持范围:聚焦机组节能降耗改造、灵活性改造、供热改造(三改联动)、煤电 + 风光多能互补、CCUS 碳捕集利用、生物质 / 氨混燃等融资
成果荟萃
2023年10月29日,国际金融论坛(IFF)在广州南沙举办了第四届“IFF全球绿色金融奖”颁奖典礼。中节能衡准科技服务(北京)有限公司(以下简称“中节能衡准”)凭借在绿色金融领域的突出表现脱颖而出,荣获“全球绿色金融奖-成长奖”。这不仅是对中节能衡准绿色金融专业优势的认可,更是对中节能衡准在绿色发展领域取得原创性、引领性和探索性突出成绩的充分肯定。
“IFF全球绿色金融奖”是国际金融论坛(IFF)于2020年发起设立的,旨在对全球绿色金融领域尤其是气候投融资和生物多样性金融领域做出突出成绩的机构以及创新性解决方案进行表彰和奖励,以此促进全球气候治理和可持续发展进程。该奖项的设立受到联合国及多个国际组织的高度评价。
本届IFF全球绿色金融奖的评审更加关注利用金融手段推动绿色转型发展,评审委员会由国内外具有全球影响力和权威性的重要领导人和金融、环境界精英组成,包括第五十六届联合国大会主席韩升洙、联合国前秘书长索尔海姆、新西兰
嘉宾:
D'Maris Coffman,伦敦大学学院巴特莱特建筑与项目管理学院建筑环境经济学和金融学教授,气候投融资促进生态文明建设国际合作平台(CIFE)主任
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、工业和信息化主管部门、生态环境厅(局)、国资委、能源局,有关中央企业:
为全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,贯彻落实中央经济工作会议和政府工作报告部署,国家发展改革委等部门决定组织开展钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇、煤电等重点行业节能降碳改造攻坚三年行动,现就有关事项通知如下:
一、深入实施节能降碳改造是党中央和国务院部署的一项重要任务,既有利于加快绿色低碳转型、支撑实现碳达峰碳中和目标,也有利于扩大有效投资、促进产业提质升级。各有关部门、地方和企业要充分认识这项工作的重要意义,采取有力有效措施,扎实推动落实。
二、重点行业能源消耗和二氧化碳排放的规模大、强度高,是提高能效、压减煤炭消费、降低碳排放的重中之重。2026年起,以钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇、煤电等9个行业为重点,利用3年时间全面实施节能降碳改造,推动企业能效碳效水平应提尽提,行业绿色
在我国碳排放总量和强度双控工作进入制度化、规范化、长效化推进的新阶段,在《煤电低碳化改造建设行动方案(2024-2027 年)》全面实施背景下,煤电作为我国基础保障性电源系统调节性电源,亟须通过灵活性改造、节能降耗、多能互补、CCUS 等路径[1]平稳推进低碳转型。转型金融作为绿色金融重要补充,适配煤电 “高存量、渐进降碳、非立即退出” 的行业属性,是破解煤电转型巨额资金缺口的核心抓手。结合行业一线项目调研经验,本文系统梳理了煤电转型金融政策落地现状、银行落地典型案例,剖析了行业融资痛点并提出落地优化建议,旨在为监管部门、银行业金融机构、煤电主体推进行业低碳转型提供参考。
一、煤电行业转型金融政策发展现状
(一)国家顶层制度落地,煤电专项转型金融标准完成立项并进入分省试用
2024 年中国人民银行牵头编制煤电、钢铁、建材、农业四大行业全国统一转型金融目录标准,并完成金融行业标准立项。该标准明确煤电转型融资支持范围:聚焦机组节能降耗改造、灵活性改造、供热改造(三改联动)、煤电 + 风光多能互补、CCUS 碳捕集利用、生物质 / 氨混燃等融资
CIFA热点|“气候投融资试点的先行先试与未来新程暨第十期气候投融资试点密云讲坛活动”——2025第四届气候投融资国际研讨会平行分会一在京成功举办
来源: 时间:2025-06-05
5月22日下午,2025第四届气候投融资国际研讨会平行分会一“气候投融资试点的先行先试与未来新程暨第十期气候投融资试点密云讲坛活动”在京圆满举办。会议由中国环境科学学会气候投融资专业委员会(CIFA)承办,聚焦气候投融资试点地区的创新实践与未来发展,吸引了政府部门、金融机构、科研机构及试点地区的百余位代表参会,共同探讨绿色金融助力“双碳”目标的实施路径。
会议分为致辞、主旨演讲和高端对话三个环节。生态环境部应对气候变化司一级巡视员蒋兆理、生态环境部对外合作与交流中心党委委员、纪委书记丁辉为会议致辞。中节能生态产品发展研究中心有限公司党委副书记、总经理桂华主持致辞和主旨演讲环节。
在主旨演讲环节,重庆市生态环境局党组成员、副局长向霆分享了“气候投融资的重庆实践”,重点解析重庆如何通过政策引导与项目库建设吸引社会资本投入应对气候变化工作。湖北省生态环境厅二级巡视员田啟则以“推动气候投融资湖北实践·以市场机制撬动绿色未来”为题,介绍了湖北在碳金融产品创新与生态补偿机制中的突破。深圳市生态环境局党组成员、副局长张兴正以“深圳气候投融资创新和实践”为主题,展示了深圳在绿色债券、碳金融衍生品等领域的先行经验。北京市密云区生态环境局党组成员、副局长简宝强围绕“密云区推动气候投融资的实践探索”,详细阐述了生态涵养区如何通过气候投融资盘活绿色资源、促进产城融合。
高端对话环节由中国国际工程咨询有限公司资源与环境业务部副主任级高级咨询师、研究员张嫄主持。甘肃省生态环境厅气候处副处长杨帆、陕西省西咸新区气候投融资产业促进中心主任栗小文、中国科学院科技战略咨询研究院碳中和战略研究中心副主任、研究员谭显春、交通银行北京市分行绿色金融中心总经理刘小兵以及中节能衡准科技服务(北京)有限公司总经理杨林等专家围绕“气候投融资如何赋能绿色低碳转型”“金融机构与试点地区的协同机制”“技术支撑与政策优化”等议题展开深入探讨,并提出强化区域合作、完善评估体系等建议。
自2022年启动以来,气候投融资试点密云讲坛已成功举办十期,密云讲坛已经成为全国气候投融资试点地区进行经验交流与能力建设的重要平台。本次活动通过案例分享与跨界对话,为气候投融资试点工作的进一步深化提供了新思路,也为探索金融与生态的协同发展注入了强劲动力。
未来,中国环境科学学会气候投融资专业委员会(CIFA)将携手各方,进一步推动气候投融资赋能低碳技术创新、产业绿色发展,为落实“双碳”目标、实现绿色高质量发展贡献更多创新方案。


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