近日，2022亚太绿色低碳发展高峰论坛——碳市场与气候投融资平行分论坛成功举办。在圆桌讨论环节，主持人中国环境科学学会理事、气候投融资专委会常务委员孙轶頲与多位专家学者和企业、金融机构领军人物，以《“锚”定碳达峰碳中和目标、“碳”求气候投融资差异化发展》为主题，围绕气候投融资政策体系发展、试点地区申报与地方特色亮点挖掘、气候投融资经验推广、社会资金以及国际资金引导、碳金融与气候投融资衔接、气候投融资国际实践与合作等焦点话题展开对话交流。

精彩观点

中央财经大学绿色金融国际研究院院长王遥在圆桌发言中介绍了青岛西海岸新区气候投融资试点申报经验。她认为，青岛顺利通过试点申报有四点主要原因：1、重视顶层设计和理念灌输，积极进行气候投融资能力建设；2、有效结合原有的激励政策，如低碳城市试点和绿色城市建设发展试点；3、积极推进国际合作；4、动员金融体系提供气候投融资金融服务，如建筑“减碳保”、碳中和贷款、青岛银行“蓝色债”等。对于希望参与气候投融资试点的地区，王遥提出三点建议：1、做好高位谋划与前期准备；2、充分挖掘本地特色优势；3、做好金融部门和产业的协同。

上海环境能源交易所副总经理李瑾总结了当前上海浦东新区气候投融资试点工作亮点。她表示，做为国际金融中心，上海在绿色金融及气候投融资方面持续发力，积极完善顶层设计。浦东新区有效利用先行立法权优势，支持金融机构创新气候投融资产品和服务，为先行先试完善制度保障。此外，相关主管部门间高效协调、积极配合，全面支持气候投融资工作开展，有效推动构建政策激励约束体系。

中节能生态产品发展研究中心有限公司总经理、中国环境科学学会气候投融资专业委员会副秘书长廖原指出，气候投融资试点的核心重点之一是通过金融资源、技术、人才的聚集，使区域经济降低发展碳排放强度，实现低碳、绿色、循环的高质量发展，达成新旧动能转换。以陕西西咸新区为例，其六个千亿级产业发展目标均以低碳、绿色发展为本底，精确把握“新型城镇化范例”定位。西咸新区将依托氢储能实验基地等优秀技术汇集，衔接国内国际金融资源，打造一批具有西咸特色的低碳项目、一批具有西咸特色的气候投融资金融产品和创新模式、一批气候友好型银行和金融机构。

针对金融机构参与气候投融资，廖原指出需要完善金融机构自身运营以及投融资碳核算体系，在此基础上明确金融机构自身运营以及投融资“双碳”路线图、时间表以及目标。此外，金融机构要充分与气候投融资各类相关产业及行业监管部门形成合力，深入发掘提炼各产业的应对气候变化属性。

中国国际工程咨询有限公司资源与环境业务部气候应对处处长、中国环境科学学会气候投融资专委会常务委员张嫄以“专”、“精”、“深”三个特征归纳了目前气候投融资工作的亮点。“专”指面对气候投融资细分领域，按照阶段重要性，专一、专注于最迫切的重点领域。“精”指精益求精，打造高质量、可推广的精品案例与典型示范。“深”指深刻理解“双碳”工作的艰巨性、复杂性、长期性，也指气候投融资深入实体经济，还指地方试点与当地差异化需求深入结合。

在发言中，张嫄还对于吸引国际资金参与气候投融资给出建议。她指出，可探索适合与国际资金对接的项目并建立项目库，设立专门的气候友好型金融机构，建立有效的国际交流平台，出台专项政策且加强政策协调与评估，并在改善营商环境方面加大投入和研究力度。

信达国际投资控股有限公司风险合伙人丛永俭表示，金融机构在绿色金融及气候投融资领域已有大量积累，相关业务总量大幅增长。未来，金融机构可从两个方面进一步完善对气候投融资工作的支持。首先，对相关项目本身质地以及前沿科技的领先性要有更全面的认识。此外，除金融产品创新外，金融机构对相关投资人员和团队的考核评价机制应更加符合气候投融资需求。目前许多“双碳”类投融资活动创新性强，缺少先例，对投资人员的考核也需有所突破创新。

北京绿色交易所有限公司总经理梅德文在发言中指出，绿色金融资源配置、风险管理、市场定价的三大功能均可经由完善的碳市场在气候投融资领域发挥。自2000年以来，国际国内碳市场为我国绿色发展提供了一定的融资功能。2002年到2012年，我国通过CDM交易获得的收益超过1000亿元人民币，新能源产业由此获得了重要支持。2013年到2020年区域碳市场试点配额交易量约为120亿元，CCER市场交易约40亿元。碳市场如要在气候投融资领域中发挥更强的融资作用，需要进一步扩大规模，提高流动性，并循序渐进的提高价格。

“一带一路”绿色发展国际研究院执行院长张建宇对于未来国内碳市场的完善提出了建议。他指出，筹划建立原始配额拍卖制度或可成为下一步工作当中的点睛之笔。首先，拍卖可在筹集气候资金方面发挥重要作用。其次，配额拍卖机制可以为碳市场扩容过程解决公平性问题。再次，拍卖机制是引导碳价的有效工具，可助力我国企业应对国外相关政策的冲击。