7月18日，华润环保应用技术研究院、中国电力工程顾问集团有限公司、北京绿色交易所、中国环境科学学会气候投融资专委会共同在乌鲁木齐举办了“碳达峰碳中和促进新疆高质量发展院士与专家论坛”（简称“研讨会”）。

本次研讨会旨在研讨新疆碳达峰碳中和路径、科技创新与气候投融资机遇，得到了生态环境部应对气候变化司、中国21世纪议程管理中心、新疆维吾尔自治区和乌鲁木齐市政府的大力支持。

院士专家齐聚新疆，为新疆绿色发展建言献策

本次研讨会主要通过主旨演讲、圆桌讨论形式针对新疆碳达峰碳中和路径、科技创新与气候投融资机遇开展了经验交流，深入探讨在“碳达峰、碳中和”决策部署下如何促进新疆高质量转型与发展，充分发挥多能互补的综合优势，利用数字化等创新手段引导产业转型升级。

研讨会致辞环节和圆桌讨论环节由华润环保研究院首席科学家、广东南方碳捕集与封存产业中心秘书长梁希支持，主旨演讲环节由清华大学特聘教授、英国社会科学院院士关大博教授主持。

新疆维吾尔自治区生态环境厅一级巡视员温玉彪代表生态环境厅向全体参会专家、学者致辞，对此次研讨会的召开表达了热烈祝贺与高度重视。本次研讨会是新疆实现高质量发展的重要契机，为应对气候变化的专家、学者、各界人士提供了很好的交流平台。温玉彪指出，新疆维吾尔自治区始终积应对气候变化工作取得积极进展，围绕“十四五”降碳目标实现开展了系统的研究、积极支持和推动碳市场建设并建成碳交易中心、积极推动风电、光伏清洁低碳能源项目建设、探索碳捕集利用与封存示范、并开展了有成效的应对气候变化工作能力建设。

生态环境部应对气候变化司副司长蒋兆理指出，应对气候变化工作是可持续发展的内在要求，是我国推动构建人类命运共同体的责任担当。为推动减污降碳协同增效，促进经济社会发展全面绿色转型，应对气候变化司将认真落实“十四五”应对气候变化目标任务，加强全国碳市场建设，加快推动气候投融资，加强气候治理体系和治理能力建设，并积极参与和推动全球气候治理。蒋兆理为新疆双碳发展提出几点建议，包括研发和利用碳捕集利用与封存技术，发展可再生能源，发展双碳产业，积极发挥丝绸之路经济带核心区的优势为周边国家低碳转型提供支持。

科技部中国21世纪议程管理中心黄晶主任指出，双碳目标发展的前提是保证一定的经济增速，双碳目标对新疆经济社会高质量发展及时挑战，也是机遇。当前，新疆能源结构化石能源占比与人均碳排放量高于全国平均水平；同时，新疆以风电、光电为主的可再生能源产业规模领先全国平均水平，未来发展潜力较大。新疆应结合双碳技术组合，出台针对性政策，发挥区域市场优势，三者共同发力破解区域发展瓶颈，实现高质量发展。

中国科学院院士、北京大学能源研究院金之钧院士表示，新疆碳排放最大来源是煤炭，减排工作的关键是重点推进本地能源清洁低碳转型。工业与建筑业作为新疆碳排放量最大的部门，应通过加快淘汰燃煤锅炉、大力发展风光发电、加强CCS与CCUS发展、避免“大拆大建”，减少建筑建造维修产生的碳排放等路径实现能源消费减量化、低碳化、无碳化发展。金院士还强调，碳中和路径设计应处理好五大关系，一是经济社会发展稳定和能源转型的关系，二是国家减排目标和省市、企业减排目标的关系，三是传统化石能源公司和新能源公司之间的关系，四是近期与长远的关系，五是中国与全球的关系。

中国科学院院士、厦门大学教授戴民汉院士表示，双碳是新疆战略发展的新机遇，能通过高质量发展、治理倒逼催生技术革命。建议新疆采取基于自然的气候解决方式，充分利用新疆三大盆地碳储存的潜力，大力发展CCUS项目，夯实增汇途径的原理论证，摸清家底，构建新疆碳中和决策支持系统，更好地监测、核查和报告已时限的封存、储存寿命和潜在的负面影响，多方协同制定新疆碳交易标准和政策体系。

新疆大学校长姚强教授指出，新疆实现“碳中和”的关键在于依靠科技解决发展问题，而非依赖于资源优势。目前，新疆面临两高行业结构单一、产品单位碳排放量高、产业链偏短、人才短缺与研发投入不足等重要挑战。姚强教授指出，新疆应通过煤化工向低碳排放技术转移、灵活智能燃煤发电、煤化工清洁转化、大力发展CCUS技术，立足新疆风光资源与煤炭资源的多能互补优势，建立跨区域、跨行业、跨技术多能互补系统示范体系，为新疆未来高质量发展打好坚实基础。

全国工程勘察设计大师，中电工程党委书记、董事长罗必雄表示，新疆应立足于其能源资源优势、区位政策优势以及电力内消外送的三大优势进一步推动能源产业的高质量转型发展。通过创建“三新”全国示范区，实施能源资源“集约化、融合化、规模化、数智化”发展，加快区域能源结构调整，推进能源行业能级提升，塑造“能源资产+数据资产+碳资产”三产绿色产业融合发展格局，打造兵团向南发展样板。

北京绿色交易所董事长王乃祥指出，新疆具有优异的可再生能源等碳减排项目开发条件，可以通过参与CCER碳交易市场，为新疆绿色发展提供额外发展激励。基于绿交所的成功的项目经验基础以及技术与绿色品牌优势，绿交所可以助力新疆打造碳普惠平台，调动各方力量积极参与碳减排行动；在区域层面为新疆提供碳减排建立评估与路径研究分析，依托绿色项目库为新疆进行绿色项目碳核算、对接绿色投融资，为地方做好双碳项目管理。

开展气候投融资，促进新疆高质量发展

       中国工程院院士与清华大学碳中和研究院院长贺克斌院士，中国21世纪议程管理中心处长张贤博士，中节能生态产品发展研究中心有限公司总经理、中国环境科学学会气候投融资专业委员会副秘书长廖原，华润环保科技有限公司副总经理田泽民，中国能建集团广东省电力设计研究院副总经理、广东南方碳捕集与封存产业中心主任范永春，北京绿色交易所总经理助理邹毅，以及中国社会科学院生态文明研究所主任禹湘分别就气候投融资如何促进新疆高质量发展与如何通过双碳工作带动新疆产业发展展开讨论、建言献策。

         中国工程院院士与清华大学碳中和研究院院长贺克斌院士表示，新疆应发挥其可再生能源与风光资源的优势，借助其丝绸之路的特殊区位作用，挖掘多能互补的综合优势，建立面向双碳的新产业链，将潜在优势变成竞争优势。

中国21世纪议程管理中心处长张贤博士指出，新疆在追求高质量的发展时，要把握好四个关系。一是处理好经济发展与减排关系，结合自身经济情况客观看待减排目标。二是处理好短期与中长期的目标，分别做好短期与中长期的战略系统规划。三是处理好地方和整体的关系，结合自身区域特点，因地制宜。四是处理好市场机制和政策之间的关系，根据区域市场的特点出台有针对性的相关政策。

中国环境科学学会气候投融资专业委员会副秘书长廖原提出，新疆可以借助绿色项目库的平台，促进新疆优质碳减排项目与绿色投融资的对接，结合新疆自身特色，因地制宜形成一套新疆特色的绿色项目库标准与体系，促进新疆产业转型升级。建议新疆积极开展气候投融资试点申报工作，充分利用国家现有应对气候变化政策与碳减排支持工具，统筹与加强跨部门的人才协同与能力建设水平，确保新疆的高质量发展。

华润环保科技有限公司副总经理田泽民表示，新疆可以依托黄河流域生态保护与高质量发展中心的平台，为新疆优质气候投融资项目获得技术与资金对接。

北京绿色交易所总经理助理邹毅指出，碳市场的融资功能能为新疆碳中和与高质量发展提供资金支持。现阶段，新疆企业需要更多了解、用好碳市场以及相关政策，尤其是自愿减排市场。自愿减排市场的原理是通过减排市场的收益补偿在成本上不具备普世商业价值的技术。随着市场的推动，逐步降低减排技术的成本，进一步推动技术的应用，参加自愿减排市场有利于新疆碳减排项目获得额外的经济收益。

广东南方碳捕集与封存产业中心主任范永春提到，新疆能源资源具有品种全、质量大、品质优的三大特点。新疆如何能用好能源资源优势，助力新疆实现高质量发展，需要开启四项具体工作。一是化石能源清洁高效利用，二是新能源大规模集约化开发，三是开展CCUS项目示范推广，四是能源和产业耦合发展。

中国社会科学院生态文明研究所主任禹湘认为，金融市场需要良好的碳数据基础来推动金融机构投融资碳排放核算与碳金融衍生品开发工作。未来新疆的新兴行业的技术创新会派生不同的融资需求，因此气候投融资标准的指引与规范对金融产品的设计、融资需求的预期、投融资的对接与定价十分重要。新疆应把双碳目标的实现作为新的经济发展的契机，形成新的发展模式的转型升级。

最后，清华大学特聘教授，英国社会科学院院士关大博对本次研讨会进行总结发言。关大博教授总结，未来新疆确保真正的高质量发展的关键，在于将资源禀赋变成比较优势，即将碳要素、资金要素与人才要素系统性的转化成新疆高质量发展的主要优势。

低碳环保引领，研讨会聚力行动

         据悉，预计本次研讨将产生21.85吨二氧化碳当量排放，包括市外交通18.39吨、酒店1.1吨、会场0.57吨、用餐0.56吨、市内交通0.20吨二氧化碳当量排放。主办单位将在华润海原希望小镇新种植220棵乔木树种，从而抵消本次研讨会产生的碳排放。